泉州：出台八项措施强化金融帮扶 助力市场主体灾后恢复生产

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为切实做好今年第5号台风“杜苏芮”灾后救灾重建工作，充分保障中小微企业、个体工商户等各类市场主体灾后多元金融需求，助力灾后恢复生产工作有序、高效，8月5日，泉州市市场监管局、泉州市地方金融监管局、中国人民银行泉州市中心支行、福建省农村信用社联合社泉州办事处进一步深化合作，联合出台八项措施，加强金融纾困帮扶力度，助力各类市场主体渡过台风灾情难关。

一、单列信贷资金。泉州农信系统单列50亿元市场主体灾后重建专项信贷资金，专项用于支持受灾地区各类市场主体灾后重建及恢复生产经营。各农信联社、农商银行（以下简称“各行社”）可结合实际，为受灾经营主体提供单户授信额度最高不超过1000万元的贷款支持，为受灾主体提供及时、优惠的信贷支持。

二、摸排受灾情况。各级市场监管、地方金融监管部门、中国人民银行各县（市）支行与各行社加强沟通协调，建立“信息共享、政策支持”协同工作机制，全面摸排受台风影响可能出现资金困难的各类市场主体情况，并及时将名单推送各行社。各行社要利用泉州农信系统“党建+金融”双基联动四级双向互派的网格管理优势，深入了解各类市场主体受灾程度、生产状况、投资规模、重建资金需求，第一时间开展走访对接，实施“一户一策”精准帮扶。

三、用好用足政策。发挥货币政策工具作用，结合灾后重建实际资金需求，积极向人民银行申请支农支小再贷款、再贴现额度，强化金融信贷支持。运用“普惠小微贷款支持工具”等政策工具，对受灾影响严重的小微企业、“三农”等领域普惠小微主体主动降低贷款利率，减轻融资成本负担，发挥金融助稳经济作用。依托“金服云”平台，把握省、市两级贴息贷款、风险资金池政策，加大政策性贷款投放力度，分层分行业针对各类主体给予纾困解难。如运用“创业担保贷款”，助力创业主体渡过难关；发放“乡村振兴贷”，为各类农民合作社、家庭农场等提供信贷服务；借助“技改专项贷”，对受灾影响的重点项目提供专项融资支持。

四、实行优惠利率。各行社创新金融服务，结合受灾情况创新推出同舟系列贷款产品，在原有优惠的基础上进一步优惠，最低执行利率可低至各行社现有利率政策基础上优惠100个BP，满足全市受灾主体灾后恢复重建资金需求，助力灾后恢复重建加速。

五、搭建线上平台。搭建“灾后重建”申贷专区，实现受灾各类市场主体“线上申请”，网格客户经理“线上对接”办理，为受灾各类市场主体提供更为高效、便捷的优质金融服务。推广泉州农信“统一申贷平台”，支持小微企业、个体工商户等各类市场主体和涉农、涉渔、涉林等客户实现线上“一网申贷”、农信“全网服务”，积极打造“线上+线下”相结合的业务模式，为客户提供“无感授信、有感反馈、无缝对接、无忧周转”的7*24小时金融服务。

六、保护客户征信权益。各行社针对受灾影响出现暂时性偿还困难的市场主体存量客户，在信贷政策上予以适当倾斜，在政策支持和风险可控前提下，通过办理无还本续贷、展期或延长贷款期限、调整结息方式、还款计划等方式给予支持，缓解客户还款压力，做到不压贷、不断贷、不抽贷，确保应延尽延。贷款经办行社依调整后的还款安排，报送信用记录。

七、提高贷款审批效率。精简办贷手续及流程，实施尽职免责机制，制定高效灾后金融服务模式，按照“特事特办、急事急办”原则，提高贷款审批效率，保障信贷资金及时发放。

八、灵活担保方式。对受灾影响较大、缺乏抵押物的企业和农户，加大信用保证类贷款投放力度；对合法拥有自主知识产权的客户，鼓励办理专利、商标质押贷款；积极发挥人民银行“一系统一平台”作用，积极支持受汛情影响的中小微企业开展应收账款融资、动产融资等业务，帮助企业渡过难关；推广政策性融资担保方式，对受灾情影响较大的中小微企业和“三农”主体，采用“见贷即担”“见担即贷”的“总对总”批量担保模式，解决担保难题。（刘婉然）